用户和社会需求是电子政务网站建设的主导因素。用户需求促进了电子政务网站的建立，同时为电子政务网站的功能完善和运行质量提出了更高要求。电子政务网站建设过程中必须牢车把住政府机构和社会用户之间的良好互动，坚持统一协调的网站规划与科学合理的网站设汁开发相结合。
(1)社会需求和便民服务是电子政务网站建设的重点。电子政务网站建设必须注重社会需求和民众的心声，真正想老百姓之所想。只有这样，才能贴近社会，深入公众，不断提高网站服务水平，才能获得更高的支持率和满意度。许多国家和地区的电子政务网站都将与百姓生活密切相关的信息和服务功能优先上网井予以积极改进，包括证件审批、医疗健康、商品质量信息等，为百姓生活捉供了极大的方便。
(2)网站系统逐步由独立系统向集成化政务系统发展。网站系统不是形象工程，要真正发挥作用，关键是网站对外服务功能和后台内部办公系统的整合。缺乏系统集成的电子政务网站，往往信息交流不够及时，网站功能和应用不能得到应有的重视从而流向形式。只有集成化的电子政务问站系统，才能促使政府工作人员把网站信息处理作为日常办公的一部分真正使网站运行起来、活动起来，发挥应有的作用。网站系统不仅仅是内外业务的集成，还包括与公共信息网络、信息资源及安全基础设施的有效整合。