电子政务网站规划的主体是各级备类政府机构，涉及的对象包括人员、财力、物力、业务功能等，具有明显的层次性和复杂性。按照规划的主体，电子政务网站规划可以划分为国家层次、行业层次、地方层次和政府机关层次。
国家层次的规划是最高层次的电子政务网站规划，由最高政府出面制定。它包括三个方面的工作：国家对全国政务
网站建设的战略规划和综合部署、对中央政府机关
网站建设的总体规划，以及对国家政府门户网站或中央政府门户网站的策划等。例如“政府上网工程”就可理解为是一次国家层次的电子政务网站规划。
行业层次的规划是指行业主管部门或行业协会根据国家的相关规划和要求而制定的面向本行业政府机关的电子政务
网站建设战略规划和综合部署，还包括对本行业门户网站的策划。比如国家商务部网站及其各子站的建设规划活动。
地方层次的规划是各地方(省、地市、县等)政府在国家规划和行业规划的指导下，针对本地电子政务
网站建设而制定的战略规划和部署，以及地方政府门户网站的策划。其中省级规划除了指导省内各地市、县、乡政府机关
网站建设外，还包括对省政府机关
网站建设的总体现划：市级规划除了指导市内各县、乡政府机关
网站建设外，还包括对市政府机关
网站建设的总体规划等。
政府机关层次的规划指一个政府机关结合国家、行业、地方规划的要求，在开发其网站之前对
网站建设和运行过程的计划，包括
网站建设的背景、目标、类型、功能及时间顺序、
网站建设原则、网站运营方式、网站开发建设队伍、技术要求、域名注册和管理，以及工作进度安排等。
根据网站规划涉及对象因素的特点，可将网站规划分为两大类，即全局规划和具体规划。所谓全局规划，指根据规划要求，规划的对象不仅限于某一个政府机关网站，而是一定地区范围或行业范围的多个相关的电子政府网站，包括国家层次、行业层次和地方层次的针对本国家、本行业、本地区电子政务网站而制定的战略规划和总体部署。所谓具体规划，就是针对某一个具体的电子政务网站的开发建设和运营而制定的规划和安排等。显然，全局规划面向多个政府机关、多个电子政务网站，因此着眼于这些网站的整体情况，原则性较强，概括性、指导性内容居多。而具体规划面向的是一个具体的政府机关或政府机构，着眼于单个的政务网站，针对性强，以实际可操作性内容为主。