- 发布日期:2014-04-11
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“信息孤岛”的概念
这个概念来自于企业,主要是指想相互之间在功能上互不关联的、信息不共享、不交换的以及存在信息与业务流程和应用脱节的计算机应用系统,由于各系统间相互封闭、无法进行正常的信息交流,犹如一个个分散、独立的岛屿,因此被称为“信息孤岛”。
电子政务中“信息孤岛”产生的原因
1.行政体制层面——政府部门的条块分割
各部门的工作直接受到中央的统一管辖,各部门之间缺乏稳定规范的横向联系,必要的职能与工作交叉也有中央来进行协调,呈现出一种相互侵害的格局。这种背景下建立起来的政府网站只会成为一座座孤岛。
2.技术层面——缺乏信息资源的统一规划和管理
由于历史原因,税收管理信息化是从一个一个专题、一个一个部门开始做起的,单个孤立的系统很多,在软件开发上各行其是,没有统一规划,因此信息孤岛和数字鸿沟普遍存在,信息交流渠道不畅通,信息的整合和共享便成为未来税收信息化发展的瓶颈。
3.认识层面——重硬件轻软件
长期以来,政府部门普遍存在着重硬轻软、重网络轻数据的认识误区。在现实建设中,具体可见的硬件部分备受重视,而那些同样起着关键作用的软件建设、制度建设、流程建设却往往被忽视。导致不少政府部门的计算机设备成为高级打字工具,没有发挥应用的作用,因而导致对信息孤岛问题熟视无睹,使其长期存在而得不到解决。